跨境电商加速发展须政府与企业共助力

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在中国外贸格局发生深刻变化的背景下，跨境电商成为外贸新亮点，各级政府积极推动。2014年11月，李克强总理在浙江调研时对浙江省开展跨境电子商务综合试点工作做出指示，建议将杭州“网上自贸区”改为“中国（杭州）跨境电商综合改革试验区”。2015年1月，长沙成为全国跨境电子商务出口第七个试点城市。随着跨境电商业务的迅猛开展，从流程机制到配套环境的诸多限制已经显现，需要各方共同推动解决。

跨境电商成为国内外贸的发展新动力

数据显示，2013年全国跨境电商交易总额达3.1万亿元，占进出口总额的12.1%，在过去5年内保持着超过30%的年复合增长率，远高于全国进出口贸易总额增速。预计到2016年，中国跨境电商交易额将达6.5万亿元。在全球经济环境不景气，国内进出口贸易增速放缓的背景下，跨境电商依托成本、效率优势，在保持对外贸易稳定增长中起到重要作用。

当前国内跨境电商发展中仍存在诸多问题

面对跨境电商高速发展之势，国家从政策层面不断加码，出台《关于跨境贸易电子商务进出境货物、物品有关监管事宜的公告》、《关于实施支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》等政策，着力优化行业发展环境。但国内跨境电商仍面临通关流程、物流配套等多方面制约，跨境支付、电子认证、产品追溯体系仍不完善，对行业的健康发展带来风险。

通关流程限制是制约跨境

电商发展

的重要瓶颈之一。由于国界限制，海关是跨境电商不可逾越的关口。高效便捷是电子商务的最大优势之一，但现行传统通关流程极大地降低了跨境电商的运行效率，成为制约跨境

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的一大瓶颈。而跨境电商多批次、小批量、多品种的特点，也极大地增加了海关、商检、税务等部门的工作量。探索优化通关流程，提高通关效率，是推动跨境电商加快发展的重要因素。

信用认证机制建设滞后给跨境

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带来风险。由于网络的虚拟性和开放性，交易参与方的信用不确定性将给贸易往来带来安全方面的风险。而跨境电商由于业务的空间跨越性，将面对不同法律、信用标识环境，因此国内企业在开展跨境电商业务时，还将面临知识产权、产品质量、交易安全等风险和挑战。

物流体系建设不完善是制约跨境

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的另一大原因。当前跨境物流主要有三种模式，邮政小包、国际快递是最为传统也简单直接的方式，但是其价格较高，降低了跨境商品的价格竞争力；通过海外仓转运需要花费较高的建设成本和运营成本，对外贸企业的资金实力要求较高；聚集后规模化运输，虽可以降低运输成本，但运输周期较长，降低了电商的速度优势，兼顾成本和效率的物流体系是跨境

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所急需的。

发展跨境电商，需要政府和企业的共同推动

对政府来说，首先，应该加快完善跨境电商法律法规环境建设，积极推进跨境电商相关法案立法进度，进一步修订完善现行规定中的法律缺陷和漏洞；其次，加快扩大跨境电子商务试点范围，积极推动跨境电商通关流程简化优化，牵头搭建跨境通关公共服务平台，建立健全小额进口税制机制，提升跨境电商通关效率；再次，推动相关部门、金融机构协调配合，搭建一套获得广泛认可的跨境电商信用认证体系，保证跨境电商的健康发展。

对企业来说，首先，要积极适应外贸新形势，积极对接全球市场需求，开展跨境电商业务，寻找企业发展新增长点；第二，要加强品牌建设和自主创新，增强法律意识，避免因为侵犯知识产权、产品不符合国外质量环保等方面标准而陷入贸易纠纷，给企业带来损失；此外，有条件的企业还可积极走出去，通过海外仓、保税展示交易、保税体验店等多种形式更深的融入境外市场，对于开展跨境业务的物流企业来说，更是要加大保税仓、等物流基础设施布局，优化业务模式，提升服务水平，为跨境电商的发展提供良好支撑。

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