长三角欠薪潮局部早发多发-

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长三角欠薪潮局部早发多发
　　又到年关，农民工能否及时、足额领到工钱再成焦点。记者采访苏浙等地劳动监察部门负责人时获悉，今年欠薪潮在局部地区呈现出早发、多发势头，而且除了建筑工程类企业作为传统的“欠薪专业户”外，服装业等劳动密集型、小微企业今年也新近加入了欠薪阵营。
　　江苏某地劳动保障监察支队负责人透露，该支队去年初因欠薪而移交法院的企业案例数为零，但自去年12月起截至目前已有6家欠薪企业移交法院，且清一色为服装企业，其中部分企业老板索性采取“人间蒸发”方式逃避支付责任。从出现欠薪举报事件的时间上看，也较往年至少提前1－2个月。
　　对此，当地已早作安排，对于部分欠薪“高危”企业，劳动监察部门已先行通过法院采取了财产保全措施，对企业法人的房产、储蓄等情况进行确认后，告知劳动者。根据《劳动合同法》，用人单位拖欠或未足额支付劳动报酬的，劳动者可依法向法院申请支付令。对于资金链暂时断裂、确有支付困难的企业，劳动监察部门则促成企业以房产做抵押，通过当地政府安排一些融资措施。对于已进入破产程序的企业，劳动监察部门将与当地法院沟通、约定，在清偿时优先发放破产人所欠职工的工资和医疗、伤残补助、抚恤费用等。尤其值得一提的是，2011年2月通过的《刑法修正案（八）》明确将恶意欠薪列为刑事立案处理，拒不支付劳动报酬的单位和个人最高可被处以七年有期徒刑，对此，浙江省劳动法学会副会长陈诗达告诉记者，这个修正案去年在长三角未显现出较大用武之地，却有可能在今年发挥威力。
　　另据了解，各地政府也在近年来相继推出各类政策确保清欠力度，如长三角多市已建立欠薪企业“黑名单”制度，譬如无锡规定，建筑类企业若恶意欠薪，今后就别想再在无锡投标，且“黑名单”还会由建筑监管单位通报到省里，仅去年就有4家建筑类企业被“驱逐出市”。
　　不过，无锡市劳动保障监察支队副队长方益湘告诉记者，越来越多的法律和制度为农民工撑腰的确令人称快，但作为“清欠专业户”的劳动监察部门仍有诸多困惑。一方面，虽然多地政府都已意识到监管重在平时，江苏全省也已实现网格化监管并且纵向到社区，但这种监管目前迫切需要“人海战术”，目前所配备的专业监管人员数量显然过少，“漏网”企业频频出现；另一方面，多年来，劳动监察部门一直扮演着收拾“烂摊子”的角色，一旦企业发不出工资了，才想到由劳动部门出面解决。然而，企业日常运行时的大部分数据，劳动部门均无从掌握。他说：“目前，我们劳动部门对企业的日常监管仅局限于工资、社保是否按时支付、缴纳等少数指标，而企业负债、纳税、信用及审计等信息，劳动部门或无法共享，或无从采集。事实上，我们需要更全面的企业日常"体检"报告和建立跨部门的信息反馈系统，这样才能真正实现早发现，处理欠薪才能有较大回旋余地。”</td>