“内忧外患”的中国光伏产业 - 电工杂谈 - 电子工程师俱

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作者：SEMI China顾问 莫大康

2009年8月底，德国两家大型太阳能公司Conergy和Solarworld向德国政府和欧盟委员会申请对中国产太阳能电池进行反倾销调查。与此同时，美国SunPower等太阳能公司也表达了欲发起反倾销调查的愿望。如果一旦反倾销成立，中国光伏产业将十分困难。因为据保守的估计，德国市场目前占到中国光伏产业出口的三分之二以上，加上意大利、西班牙、希腊等，整个欧洲市场占中国出口量近九成。

<strong>人无远虑必有近忧</strong>

当我们沉醉于光伏产业成为全球第一大国时，业界曾有人指出中国的光伏产业两头在外、多晶硅料源过分依赖进口以及95%以上产品依靠出口。此等畸型的发展，从市场经济规律看，产业的风险甚大，如“无根之木”。然而，当时的产业界和舆论界并未对此引起足够的重视与警觉。

客观地分析此次欧盟等反倾销举动，肯定有贸易保护主义成分，所以才肆意歪曲中国政府给予产业发展正当的补贴而大作文章。但是其中也可能误解了德国所说的“补贴”的含义，有可能指的是中国政府对于光伏产业所提供的优惠的土地、电、税收等隐性地增加中国企业竞争力的政策，特别是光伏企业普遍享受的17% 的出口退税则很可能成为德国攻击的突破口。另外，其中也多少蕴藏着看不起，甚至不相信中国光伏产业能取得如此快的进步。

据报道，中国光伏产品的出口价格通常比德国本土低20-30%，导致德国本土光伏企业优势瞬间消失。德国著名光伏公司Conergy旗下的太阳能电池部门最近传出将以1.833亿美元的价格出售给韩国LG电子。同样，在今年初欧盟的光伏协会就明确表示，不欢迎中国的光伏产品出口到欧盟，理由十分简单，它影响到德国光伏企业的生存。

涉及到一个国家产业的兴衰，将导致部分人为此而丢“饭碗”，这样的市场经济规律几乎人人都懂。如果我们能早一点儿清醒，至少在舆论上早有所准备，及早地加强相互间的沟通，可能会是另一番面貌。

<strong>各自为战损害全局</strong>

早就听说日本企业对外贸易都很团结，几乎很少自打价格战，其中行业协会起着非常重要的作用。一则功课做得很细，例如对于中国的行业政策、法规包括如何执行等了解得非常清楚，而且强调一致对外。相反，中国的企业对外几乎都是单打独斗，非但不能协力，而且经常自相残杀让外方得利。

虽然国内大多数企业不可能存在销售价格低于成本的情况，但是由于整个光伏行业缺乏协调性，难免有少数企业确实存在打价格战的做法，从而损害了中国产品的整体形象。比如，欧洲正在调查中国光伏产品倾销的时候，据传国内一家著名的光伏企业曾对国外媒体表示，其销售价格低于生产光伏电池模块的边际成本，从而被国外媒体找到把柄而大做文章。

因此，中国企业在对外贸易中的单打独斗，有百害而无一利，这样的事例并不鲜见。所以迫切需要按市场法则来运作，从而整体上提高行业的运行水平，并提高企业的效益。

<strong>行业协会亟待成立</strong>

一个长期存在的行业隐忧此时终于显露出来。中国的光伏企业往往是各自为战、组织松散,很少顾及整个产业的健康发展，反映对于市场经济的理解还很不够。

实际上，中国的光伏行业里并没有一个公认的行业组织和协调机制，来协调大厂之间、大厂与小厂之间错综复杂的利益关系，仅有的几个省级光伏产业协会能够起到的作用也非常有限，因此现在应该是组建中国光伏行业协会的最佳时机。

中国光伏产业发展的历史不长，发展过程中还包含有不少非市场化因素，如地方政府的推波助澜等，因此在市场化进程中有这样或那样的问题是正常的。但是形势要求我们要遵循市场经济规律去行事，从过去的经验与教训中迅速得到提高，相信中国的光伏产业能更加健康地成长。