手机实名制明年年底推出 - 电工杂谈 - 电子工程师俱乐部

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工信部已确定力争在2010年底前出台《通信短信息服务管理规定》，为全面实施电话用户实名登记工作提供法律依据。这意味着手机实名制应该会真的实施。

早在2006年，实施手机实名制的风声就四起，当时主要是想以实施手机实名制来应对垃圾短信泛滥问题，但时间已过去3年，实施手机实名制似乎遥遥无期。而目前“手机涉黄”问题又勾起了一些人对手机实名制的回忆，认为打击手机“黄祸”还得实行实名制。

实施手机实名制历来争议很大。韩国实施手机实名制较早，采取了一户一网、机号一体的手机号码入网登记制。韩国人买手机时必须出示身份证，然后由售货员将顾客的身份证号码、住址等信息输入电信运营商的中心数据库，这种从源头上管理手机的办法十分有效。

我国现有约两亿非实名预付费手机用户。国内不少城市都推行过手机卡实名制，但效果不尽人意。难点在于两方面，一是如何处理未进行实名登记的老用户；二是经销商渠道缺乏管理，不积极执行。如若这两块绊脚石不搬开，即使法规出台，实名制也将有名无实。

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