华为临时许可再延长到5月中，英国5G建设投票结果出炉

shuszhao · 发表于 2020-3-12 04:51:32

特朗普政府周二（3月10日）表示，将延长华为临时许可证，允许美国公司继续与华为开展业务，直到5月15日。此前，美国商务部允许华为继续购买一些美国制造的产品，已于5月、8月和11月等时间连续多次发布临时通用许可证。而英国方面，关于是否维持华为参与英国5G建设的最新投票结果也出来了……

上个月，外媒称美国政府正在考虑改变监管规定，试图阻止海外的芯片代工厂向华为出售芯片产品，台积电等巨头被包括在内。路透社引述一名知情人士的话称，美国正在努力做的是“确保他们能控制的范围内，没有一块芯片流向华为”。、
该人士称，这一芯片提案已经完成草拟，但尚未获得批准。特朗普政府还计划将美国产的喷气发动机销售给中国的新型客机使用，这些计划原定于2月28日在内阁会议上讨论并表决，但会议日程被推迟到3月11日，有消息人士称是因为政府内部对此事分歧严重。

又双叒叕延期了……

据路透社最新消息，特朗普政府周二（3月10日）表示，将延长华为临时许可证，允许美国公司继续与华为开展业务，直到5月15日。

（路透社报道截图）

2019年美国商务部以国家安全为由，将华为列入实体清单。此后，美国商务部允许华为继续购买一些美国制造的产品，并于5月、8月和11月等时间连续多次发布临时通用许可证，并表示延长的目的是尽量减少对客户的干扰。据路透社消息，此前华为临时许可证已被延长至4月1日。
另外，美国商务部就是否应进一步扩展制裁范围咨询了公众意见，并询问“如果不延长临时通用许可对您的公司或组织有何影响？”。商务部还询问了如果终止对华为的许可证，将会产生的有关费用。

该部门表示，延长临时许可证是为了使乡村运营商能够继续为美国某些最偏远地区的客户提供服务。

美国总统唐纳德·特朗普（Donald Trump）去年还签署行政命令，禁止美国公司使用被认为会构成国家安全风险的公司制造的电信设备，这里虽然没有点名，但说的就是华为中兴等中国企业。
去年11月，联邦通信委员会一致投票通过，认定华为和中兴通讯危害美国国家安全风险，禁止其美国乡村运营商动用85亿美元的政府资金购买这两家厂商的电信设备。

敦促他国禁用华为，美国不遗余力

在敦促外国政府禁用华为设备建立5G网络上，特朗普政府一直不遗余力。美国国家情报机构和国会领导了一场针对华为的全球运动，称华为对西方国家安全构成威胁，由于这个原因，澳大利亚、韩国、印度、日本和中国台湾等地正在建设没有华为参与的5G网络。
由加拿大、美国、澳大利亚、新西兰和英国组成的“五眼情报共享联盟”成员国，对美国情报和利益影响尤其大，所以美国对他们的游说也额外“上心”。
澳大利亚虽然严重依赖中国贸易，但在美国邀请下，已加入对华为的禁令；新西兰也拒绝了一家电信运营商在5G网络中使用华为设备的提议。
加拿大自去年以来一直在进行网络安全审查，加拿大军方和安全情报机构都希望禁止华为，而负责网络安全的通信安全机构认为，华为的设备可以进行测试和监控，以防可能的后门。立场不同，导致加拿大目前仍没有决定是否禁用华为5G。
加拿大电信运营商请求加政府表态迟迟未获回应，加拿大电信运营商研科（Telus）上月干脆自己宣布，它将继续使用华为的设备建设5G网络。
3月9日，特朗普派其华为问题负责人罗伯特•布莱尔（Robert Blair）前往渥太华，会见加拿大公共安全部长比尔·布莱尔（Bill Blair）以及来自创新部、外交部及国防部的高级官员，敦促特鲁多政府在加拿大的下一代5G电信网络中禁止华为涉足。
据《环球邮报》报导，美国消息人士称，罗伯特•布莱尔警告加拿大，如果允许华为向加拿大电信运营商出售5G设备，加拿大可能会失去获取敏感情报的途径。

英国不买账，美国很失望

作为美国在欧洲的最坚实盟友，英国早前允许华为有限参与其5G网络建设。英国电信拒绝了美国的禁令要求，而是将华为在英国电信市场的份额限制在35%，禁止其进入敏感领域，并承诺定期对华为设备进行测试，以防出现任何后门——如此与“五眼”其它成员国不同的路线，招来了华盛顿强烈不满。
英国国防大臣华莱士(Ben Wallace)3月5日在五角大楼与美国国防部长埃斯珀举行会晤后在记者会上说，英美两国在是否采用华为5G产品的问题上的确存在分歧，但两国在中国构成安全威胁的认知上看法一致，两国排除华为5G产品的最终目标也一致。
华莱士：“首先，我们的分歧在于我们基于对技术的理解对这个问题采取了不同的处理方式，而不是说我们对中国威胁有不同看法。我们的目标是禁止华为参与我们的核心敏感网络，我们已经做到了这一点，将他们在我们商业网络中的市场份额限制在35%以下，然后将他们完全排除我们的网路。”
埃斯珀在同一记者会上重申美国不同意英国的做法，强调采用华为5G产品会损害盟友之间的情报分享。
埃斯珀：“很明显，我们不同意英国的处理方式，但我对他们未来的行动方向有了更好的认知和理解。我已经说过，如果我们的盟友和伙伴采用了华为技术，我们不得不针对个案作出具体的评估。我还没有被告知目前的做法出了问题，但是我们会继续作出评估。”
美国国防部主管研发与军事工程的副部长迈克尔·格里芬（Michael Griffin）曾解释过为何他们对其他国家的5G网络采用何种设备如此关注。“国防部在新财年国防预算中申报了近5亿美元用于5G网络军用设施的建设和保护，”但他说，“驻海外的美军必须依赖当地国家的5G网络，因此所在国5G网络的安全对美军的行动至关重要。”

最新投票：英国继续允许华为参与5G建设

据央视新闻报道，当地时间3月10日，英国下议院经过表决，以306票对282票的优势，维持华为参与英国5G建设的计划。英国首相鲍里斯·约翰逊（Boris Johnson）击败保守党，决定允许华为在英国5G网络建设中发挥作用。

今年1月份，首相约翰逊决定在英国电信基础设施的“非核心”领域继续使用华为设备，将其参与率限制在35%以内。
除了，美国敦促英国重新考虑以外，英国也存在第二种声音。英国部分保守党人士决定推翻约翰逊允许华为5G设备进入英国的计划，前保守党领导人伊恩·邓肯·史密斯（Iain Duncan Smith）提交了一份修正案，如果该修正案通过，华为将在未来两年内被排除在英国5G网络之外。
而在周二的表决中，以24票优势否决了该修正案。

英国下议院宣布针对华为5G设备投票结果宣布（图自：Independent新闻视频截图）

华为目前在全球范围内已获得91个5G商用合同，其中超过一半来自欧洲。欧盟认为，5G是未来促进经济增长和提升国际竞争力的关键，华为是全球5G技术的领先供应商，产品性价比高，加强同华为合作有利于欧洲自身长远发展。
一段时间以来，包括德国、法国、英国等在内的欧洲国家领导人表示，不会将中国华为公司排除在5G网络设备供应商之外。目前，华为已经与葡萄牙、西班牙、意大利、挪威等多个欧洲国家的运营商达成了最初的5G部署意向。分析认为，越来越多欧洲国家将在5G建设问题上，基于自由贸易、市场经济原则以及中国5G技术商业价值等因素做出理性选择。