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[电信设备] 你不知道的5G、O-RAN…还有贸易战

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    来自高通(Qualcomm)、思科(Cisco)以及IoT/云端/SaaS解决方案供货商Inseego的高层,参与了一场名为“快速演变的官方政策对5G市场带来之影响”的在线研讨会;他们透露了一些新讯息,却避免评论时事──除非是那些美国总统特朗普(Trump)的紧密追随者,恐怕对于他发动的中美贸易战以及对华为(Huawei)的穷追猛打,一般人大概都很难理解。
    而既然研讨会的题目是那样,看与会者如何使出浑身解数避谈华为或是评论美方贸易政策,既有趣又让人无力吐槽。举例来说,他们完全跳过美国总统近来扩大实体列表、无视对美国半导体产业造成冲击的事实──与数十亿美元的销售额说再见吧…
    与会者的谨慎态度难以苛责。特朗普的贸易政策不按牌理出牌,但是:a. 指出这个事实是有危险的,因为他真的很小心眼;b. Cisco、Qualcomm与Inseego其实都可能是他造成之浑沌局面中的受益者,所以为何要冒险?


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    该在线研讨会的讲者提到了开放无线接取网络(Open RAN,或称O-RAN)技术,花了不少时间解释开放技术的优缺点,这部份应该是读者们很熟悉的,笔者在此就不多着墨。我想谈的是与会者不屑一顾的某些背景信息,以解释一些他们在座谈中提到的有趣观点。
    技术很少会公然泛政治化,但O-RAN已经成为贸易战中有力──尽管是散射(scattershot)──的武器;原因很复杂,O-RAN所扮演的角色仍然难以捉摸,甚至对一些政策控(policy wonk)来说也是如此。华为(市场龙头)、诺基亚(Nokia)与爱立信(Ericsson)都是5G RAN设备的主要供货商,三星(Samsung)最近也抢搭这个风潮,不过是以供应韩国当地市场为主。
    技术专家在特朗普发动美中贸易战之前就开始为5G寻求O-RAN技术,并且成立了一个贸易组织O-RAN Alliance,为5G开放性RAN元素──特别是小型基地台(small cell)──订定开放性标准。Qualcomm已经开始销售5G O-RAN芯片好一段时间,该公司频谱策略暨技术政策资深副总裁Dean Brenner在研讨会中介绍,到今年底前市场上应该会有10家左右的O-RAN小型基地台供货商。
    那为何说这种技术泛政治化?特朗普施压盟国不要采用华为设备,但其他几家主要设备供货商──Nokia、Ericsson与Samsung──加在一起也无法在短时间内生产足够的5G小型基地台,以填补华为无法进入市场所留下的缺口。美国的盟国面临取消华为订单的压力,需要确保能找到5G RAN基础设施的替代来源,O-RAN 5G设备供货商应该开始填补空缺。
    如果有人怀疑这为何跟特朗普政权的策略有关,请回想一下,有几家O-RAN联盟的成员最近成立了一个全新、独立,显然有一点多余的Open RAN政策联盟(Policy Coalition),领导人是一个曾在特朗普政府商务部(Commerce Department)与主管通讯政策的国家电信暨信息管理局(NTIA)任职的政策控。
    所以──可以说开放性RAN带来了华为的替代者,但请注意,O-RAN技术是一种散射武器,那些新型5G O-RAN小型基地台供货商将削弱华为,同时也会成为Nokia与Ericsson的替代者──我们不想主动伤害的供货商。
    与会者跳过了这些事实,但如果这些不存在,Cisco行动暨5G架构资深总监Bob Everson的一一段有趣评论就毫无意义──他并没有直接提Nokia与Ericsson,而是表示美国正在考虑的“也许是应该要投资其中一家公司,让他们能更站稳地位;”不过他迅速补充,“我们不建议这么做。”
    别忘了,“附带损害”(collateral damage)这个词是美国人创造的。
    与会者也谈到了“拆除与替换”(rip-and-replace)的最新进展…这是啥?请看以下简短的背景说明:根据美国乡村无线协会(Rural Wireless Association)的统计数据,截至2018年有25%的乡村无线网络营运商安装了华为设备;特朗普要他们拆除所有来自华为、中兴(ZTE)的设备,这就是拆除与替换。
    在线研讨会的讲者指出,美国国会目前正在考虑一项措施来支付该拆除与替换政策所需费用,这可能会被合并到新冠病毒肺炎(Covid-19)疫情的纾困法案中,这是大众已经知道的。但那些与会者没提到的最新发展是,那些美国乡村的营运商得在短时间内改变。为此美国联邦通讯委员会主席Ajit Pai要求20亿美元的拆除与替换经费,但是在笔者写这篇稿时,共和党(GOP)主张分配10亿美元支付开销,最终的法案内容还未公布。
    至于5G的推出,Brenner表示速度会比4G网络快。这种说法很难相信,AT&T与Verizon是两家已经在美国四处安装5G RAN设备的营运商,但是他们的服务推出状况却断断续续,特别是他们都承诺在2018年将网络覆盖全美──你本来可能以为他们现在才快要完成。
    延迟的部份原因是他们采购的频谱无线电波传播不良,花了一些时间才搞清楚该怎么处理。也许美国第三大电信营运商T-Mobile就符合以上说法,该公司采购的是比较稳健的频谱,而且目前是美国5G网络布署范围最广的。
    Brenner在会中强烈主张5G系统的安全性,因为该技术从最初就是为安全性所打造。他特别强调这一点可能是因为特朗普政府主张华为的5G设备不安全;而这就是我们说的混杂讯息(mixed messaging),因为研讨会后没有问答时间,我很想问,一个最初就是为安全性打造的标准,是否会在它安装之前被破坏?
    而如果说这场5G研讨会带来的真实启示,应该就是如果现有的华为设备都像是特朗普所说有安全性问题,网络业者也摆脱不了这种阴霾。
    “政府根据情报做决策,他们私下知道有一些通讯网络中的厂商带来不可接受的风险;”Everson表示:“显然我没有这种特殊情报,我们只能相信他们做的工作,我们都看到了他们的公开声明,他们只要说他们相信这种风险就够了…”他呼应了座谈主持人Moor Insights & Strategy 资深分析师Will Townsend的说法:“我们只能相信立法者。”
    美国电子业者已经成功指控华为窃取IP;也许华为事实上一直在窃取IP,但没人说到底偷了什么、是在何时偷。特朗普逮到了一个好机会指控华为是IP窃贼,但诉讼程序只是又重提了华为过去被指控的历史,老实说,并没有那么可恶。
    笔者观察特朗普以及他的顾问朱利安尼(Rudolph Giuliani)很长一段时间,他们都了解,只要拖延一个案子,试着把一个人绑在法庭上,就是足够的惩罚。也许就是这样。
    或者华为可能实际上找到了一种方法,来破坏5G标准的安全性;因此尽管Brenner竭力主张5G从最初就具备的安全性,但是特朗普政权以外的人都不能肯定。这不是在打贸易战…这会从现在开始成为我们做生意的方法吗?
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