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高校调研质疑地方政府为富士康招工
在对富士康招商引资过程中,一些地方政府滥用公共资源、用行政命令为富士康解决劳动力供应。《富士康,你改过自新了吗?——2012年度“两岸三地”高校富士康调研报告》披露了这一问题。
报告显示,地方政府动用公共资源为富士康招工,职业学校沦为职业中介,造成富士康严重违规使用学生工。富士康以实习之名,滥用剥削学生工,要求实习生与未成年工人进行高强度、超时限的劳动。此外,在工作环境以及落实加薪等方面存在诸多问题。
该调研由北京大学社会学系卢晖临副教授,清华大学社会学系沈原教授、郭于华教授和香港理工大学潘毅副教授于2010年牵头发起,来自北京大学、清华大学、香港理工大学、香港中文大学、台湾大学在内的20所高校100多名师生参与。
调研拟全面展示富士康自2010年“连环跳”悲剧发生后,在招工用工、学生工、管理方式、工作环境以及加薪等方面对社会所做承诺的落实情况。
该调研组执笔人、北京大学社会学系研究生李长江对财新记者表示,地方政府常以“扶贫”的名义帮助富士康招工,并设定招工任务指标,由县、乡、镇各级政府层层分解招工任务。这种现象在河南、广西、重庆等省区尤为严重。
财新记者在广西省南宁市隆安县政府网站上发现,该县政府曾于2011年8月发布一份名为《隆安县进一步做好富士康科技集团劳动用工服务工作方案》的文件,制订了当年8月至12月份该县各乡镇配合富士康推荐普工的任务表,并提出以举办富士康劳动用工专场招聘会、搭建校企合作平台等方式完成招工任务。文件显示,各级政府部门和隆安县中等职业技术学校为举办招工活动的责任单位。
在地方政府带头招工,当地职校积极配合下,大量职校学生以“实习”名义进入富士康工作。报告显示,这部分“实习生”在工厂中进行着高强度、超时限的劳动,受教育的机会被剥夺。李长江介绍,富士康招用学生工的现象早已存在,经媒体曝光后仍未改善,反较之前更为严重。他透露,富士康正试图以签订劳动合同等方式,使招用学生工“合法化”。
此外,报告还指出,富士康虽不断对外宣布将大幅加薪,但并未真正兑现。富士康在加薪的同时,采取削减工人的福利、克扣加班工资、提高劳动强度等措施削减成本,工人所得收入并未明显增长。
李长江称,富士康工人的工资已达到或略高于行业平均水平,但由于公司规模大、层级多,其生产体制与管理方式严苛,将工人等同机器,损害了工人的健康和尊严。其管理方式比一般中小企业更“难以忍受”。
报告认为,富士康存在的问题,不仅与其用工方式、管理制度有关,也与跨国品牌公司的采购策略直接相关。在电子行业全球生产链中,苹果等品牌公司过度压低产品单价、缩短产品生产时间,导致其供应链中出现使用学生工、低工资、长工时等不合理的生产条件,严重损害了工人的利益。
此次“两岸三地”高校对富士康的调研始于2010年6月,历时一年半,深入富士康19个厂区,遍布华北、华中、华东、华南、西南的14个城市,包括深圳、南京、昆山、杭州、天津、廊坊、太原、上海、武汉、重庆、成都、佛山、郑州、常德。通过问卷与深入访谈的方法,获得有效问卷2409份,访谈案例500多个,先后有20名调研组成员进入富士康打工,与工人同吃同住同劳动,亲身体验富士康的生产管理模式。
该调研报告全文即将发布,力图向社会展现一个真实而全面的富士康工人工作与生活图景。此前这一调研组已先后于2010年10月和2011年5月发布《“两岸三地”高校富士康调研总报告》、《西进——富士康内扩调研报告》两份报告。
有关富士康用工情况,今年1月美国公共国际广播电台节目《美国生活》曾揭露富士康的“血汗工厂”内幕,包括工人中毒、童工关节变形等现象,引发《纽约时报》、美联社等多家媒体的跟进报道。但当地时间3月16日,《美国生活》发表声明,称年初的报道中许多内容与事实不符,并宣布撤回该单元。</td>
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