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污染大户获“绿牌”“环评”在为谁把关?
5月22日广东省环保厅网站公示的“2011年广东省重点污染源环境保护信用评级结果”中,多个火力发电厂等污染大户竟获“绿牌”成为“环保诚信企业”引发公众质疑,昨天广东省环保厅正式回应此事并公布了该环评的最终结果。
据介绍,广东省重点污染源环境保护信用评级分为绿牌、黄牌、红牌三个等级,分别对应环保诚信企业、环保警示企业、环保严管企业。
这就是说,和绿牌相对应的环保诚信企业,就是检测考评治理污染合格、让公众信得过的单位。令人匪夷所思的是,广东省环保厅公布的2011年广东省重点污染源环境保护信用评级结果,竟有2011年四个季度排放大气污染物全部都超标的佛山福能发电有限公司等数家涉及空气污染排放超标的火电厂,被评定为环保诚信企业。其中深圳福华德电力有限公司(中海油深圳电力有限公司)、广东大唐国际潮州发电有限责任公司、中国神华能源股份有限公司国华惠州热电分公司都获得了“绿牌”最好评价。而四个季度大气污染物排放均超标的佛山福能也获得了“绿牌”评级。甚至近年来由于污染而饱受质疑的佛山南海发电一厂,此次竟然也成了“绿牌”企业。广州发电厂因为市民投诉,才由公示时的绿牌变为红牌。也就是说,只要在短短的环评公示期间内没有投诉,不管污染超标到什么程度,都可以被评定为环保诚信企业,获得绿牌的。这就不能不引发公众的强烈质疑,绿牌公然造假,如此环评还有什么公信力可言?
面对质疑,广东省环保厅回应称,由于近年来该省执行了更为严格的《火电厂大气污染物排放标准》(D B 44/612-2009),2011年除广州市因亚运会保障要求已完成火电企业脱硝外,大部分电厂的脱硝装置正在建设中。按照要求各发电厂应在2012年底前完成改造,而本次评价是对于去年全年情况监测评级。为了给发电厂一个缓冲期,对电厂氮氧化物采用了旧标准进行评价。对此解释,真让人啼笑皆非。环评是对过去工作实况的评价,而不是对未来的预期。所以应该实事求是,该定什么等级就是什么等级,这样才有说服力,才能发挥评比的鼓励先进、鞭策后进的积极作用。用早已废止的旧标准评定,给常年污染企业戴上环保诚信桂冠,岂不是对污染的肯定?绿牌在手,谁还重视环保达标的努力?这样,2012年底完成的改造工程预期还不是无限期地延续下去?所谓“缓冲”,还不是给污染冲出一条合“法”之路?
“缓冲”的妙用,足见环保部门的“聪明”。实施新标准,就说明被废止的旧标准已经不适应社会发展进步的需要。因为新标准要求更严,达标需要一个缓冲期,但是缓冲期不是无限期,所以需要监管部门和施行企业共同努力。这个努力需要扎扎实实的实际工作,而不是弄虚作假、欺上瞒下的表面文章。以“缓冲”为由让一年四季都超标的污染大户获绿牌,首先满足了政绩的需要,74.7%的绿牌,多体面啊!既然有了这么好的成绩,岂不是可以大松一口气呀!工作在评比中就能做好,何必劳心费神真抓实干!只是如此“缓冲”出来的形势一片大好,老百姓如何会买账?</td>
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